NOTA NATUURBEHEER
Een belangrijke nota aan het begin van het jaar was de Nota Natuurbeheer.
Veel van de inhoud kon onze hartelijke instemming hebben.
Het begin van het verhaal was m.i. niet juist. Daarom stelde onze fractie een tekstwijziging voor in de statencommissie Ruimtelijke Ordening. Die wijziging werd geheel overgenomen en in het voorstel voor Provinciale Staten verwerkt, zodat de begintekst nu anders luidt:
[i]De grote waarde van plant- en diersoorten die in Fryslân voorkomen, vooral door de ligging
als kustprovincie in Noordwest Europa, vormt de basis voor het natuurbeheer. Daarom is de
natuur van natuurterreinen en de natuur van het boerenland belangrijk. Met deze tweedeling
zijn ook telkens de twee belangrijkste beheerdersgroepen van de groene ruimte in beeld:
zowel de natuurbeheersorganisaties als de agrarische sector. Zij zijn de partners in het veld
als het om het beheer van de natuur in het buitengebied gaat.[/i]

VERKIEZINGEN
De verkiezingen voor de Tweede Kamer op 6 mei 1998 waren in Fryslân teleurstellend voor het GPV: van 8108 stemmen in 1994 naar 6972 stemmen in 1998, dat is 1,92 % van het totaal aantal uitgebrachte stemmen. De kiesdeler -goed voor één zetel- ligt op 100/55 = 1,82 %.
Dat betekent -bij een doorzettend verlies van stemmen- dat de ene zetel in gevaar komt!
Gelukkig is er nog een andere regel: als tenminste driekwart van de kiesdeler wordt behaald, dan ding je mee naar een restzetel. Maar het wordt dus wel moeilijker om een zetel te behalen.
Bovendien wordt het voor de RPF/SGP-fractie moeilijker: ook zij gingen achteruit
van 11.939 naar 10.756 stemmen.
In 1991 behaalden zij een tweede zetel door onze reststemmen (we hadden een 'lijstverbinding').
In 1995 behaalden zij op eigen kracht twee zetels (ook toen hadden we een 'lijstverbinding'), maar bij doorgaand verlies hebben zij onze reststemmen hard nodig!

EXCURSIES GPV, RPF EN SGP RAADS- EN STATENLEDEN
* De statenfracties van GPV en RPF/SGP hebben in het voorjaar (20 maart) alle raadsleden van GPV, RPF en SGP uitgenodigd voor een excursie op landbouwgebied.
's Morgens werd een melkveehouderij in Oldeberkoop bezocht.
's Middags was er de gelegenheid om een landbouwsymposium van de RPF te bezoeken in Heerenveen. Sprekers waren daar prof. dr. ir. Schuurman, lid van de Eerste Kamer voor de RPF en ir. van Bruchem van het Landbouw Economisch Instituut, ook lid van de RPF.
De zaal was verlevendigd met stands en producten uit de landbouw, ook de ecologische.
* Ook in het najaar werd weer een excursie gehouden en wel naar Harlingen.
's Morgens stond een bezoek aan de Frima op het programma, over de zoutwinning en de bodemdaling.
's Middags een bezoek aan de gemeente Harlingen, waarbij vooral de gewenste havenuitbreiding aan de orde kwam.
* Het waren dagen waarop de onderlinge contacten weer konden worden verstevigd!
In de dagelijkse praktijk is er - door alle drukte? - erg weinig onderling contact.
Toch zou dat anders moeten: meer wederzijdse informatie en gezamenlijke standpunten.

VERKIEZINGSPROGRAMMA
Het nieuwe verkiezingsprogramma voor de statenverkiezingen van 1999, dus voor de periode 1999 - 2003, moest worden opgesteld. Daarvoor was een commissie ingesteld, die een concept zou voorbereiden. Aan die voorbereiding heb ik meegewerkt in gezamenlijke besprekingen.
Het resultaat werd besproken in een PCR-vergadering (12 oktober) en daarna voorgelegd aan de kiesverenigingen. Daar werden enkele wijzigingen voorgesteld en aangenomen.
De commissie bestond uit Piet Adema (voorzitter), Sije van Dijk, Gerben Stellingwerf en Jitse van der Wal..

KANDIDATENLIJST
Ook werd de nieuwe lijst vastgesteld.
Het PCR-bestuur had een concept op tafel gelegd. De kandidaten op nummer 2 en 3 moesten nog in volgorde worden gekozen. Door de stemming op diezelfde 12 oktober kwam Albert Oostland op nummer 2 en Addy Stoker op 3. De lijst ziet er dan als volgt uit:
1. Bram van der Werf, Rinsumageest
2. Albert Oostland, Kollum
3. Addy Stoker, Leeuwarden
4. Jos Debreczeny, Damwoude
5. Gerben Stellingwerf, Buitenpost
6. Piet Boersma, Drogeham
7. Alie Beugelink-van Keulen, Kollum
8. Jan Geersing, Ferwert
9. Hillie Jellema-Penninga, Ureterp
10. Johan van Veelen, Dokkum
11. Willem Jongsma, Ureterp.

ALGEMENE BESCHOUWINGEN
In december was het weer tijd voor Algemene Beschouwingen
Mijn motto was: HET STERKE VERSTERKEN

* Het zal Fryslân nog meer op de kaart zetten als de sterke dingen versterkt worden.
De kracht van Fryslân verder uitbuiten.
Dat kan niet in elke sector. Als bijvoorbeeld de wachtlijstproblematiek in de gezondheidszorg toeneemt, dan zullen wij alles in het werk moeten stellen om het zwakke te versterken.
Want de zwakken in de samenleving hebben onze aandacht dubbel en dwars nodig.
Zijn die aandacht ook wáárd.
Dan gaat het over mensen.
Maar voor het overige, als het over dingen gaat zullen wij er goed aan doen, om juist die zaken waarin Fryslân uitblinkt, te versterken.

* De provincie heeft een grote bezuinigingsoperatie achter de rug: dat is een sterk punt geweest. Hoe kunnen we dat nog versterken? Door de resultaten te 'borgen'.
Mijn voorstel om het aantal personeelsleden te koppelen aan het aantal inwoners van onze provincie, haalde het echter niet. Ik ben benieuwd hoe snel het aantal personeelsleden de komende jaren weer zal stijgen. Dat ga ik nauwkeurig bewaken.

* De provincie is na de bestuurlijke vernieuwing duidelijk als sterke eenheid opnieuw op de kaart gezet. Die kracht moet verder uitgebuit worden. Niet door nieuwe discussies over dualisering , referenda en gedeputeerden van buiten de Staten. Maar gewoon door alle energie 'klantgericht', naar buiten dus, in te zetten. Geen nieuwe experimenten!

* De inkomsten waarop de provincie invloed kan uitoefenen, zijn met name de opcenten op de motorrijtuigenbelasting. Daarin schuilt een grote potentie.
Die kracht kan verder benut worden door verhoging van het aantal opcenten. Want wij zijn bij lange na niet in staat om de noodzakelijkste projecten uit het komende Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan uit te voeren! Zelfs niet alle 'Duurzaam Veilig' projecten, om de provinciale wegen in Fryslân veiliger te maken.
Mijn voorstel om de opcenten met 10 punten te verhogen, waardoor wij vergeleken met de andere provincies in een middenpositie komen, haalde het niet. Vooral omdat het PVVP nog niet is vastgesteld. Mijn voorstel kwam dus te vroeg.

* Magneetzweeftreinen zijn een belangrijk alternatief voor binnen-Europees vliegverkeer.
Het belang van de Zuiderzeelijn kunnen we versterken, door die als magneetzweeftrein te presenteren.

* Versterken van de unieke kwaliteiten van onze Provincie. De natuur, het platteland, de schone lucht, het woonklimaat, de cultuur en de producten.
Bouwen én bewaren. Ontwikkelen én verzorgen. Ontplooien én behouden.
Bouwen aan sterke steden, met name Leeuwarden, bouwen aan het bestaande bedrijfsleven, bouwen aan veilige infrastructuur.
Bewaren van de Friese natuur, bewaren van het Friese landschap, bewaren van de Friese cultuur.
Bouwen en bewaren, in goed evenwicht.
Bouwen en bewaren, de twee pijlers van het GPV-program uit de beginjaren.
Maar nog altijd even actueel!
Moge die scheppingsopdracht ons allen aan het werk zetten!
Daarbij wensen wij u Gods zegen toe: aan Zijn zegen is alles gelegen.

DE STEUNFRACTIE
De bemensing van de steunfractie aan het einde van 1998 zag er als volgt uit:
Piet Boersma (Drogeham),
Sije van Dijk (Drachten),
H. Houtsma (Leeuwarden),
A. Oostland (Kollum),
Gerben Stellingwerf (Buitenpost),
Addy Stoker (Leeuwarden), fractie-assistent en adviseur voor alle commissies,
Baukje van der Werf-Fennema (Rinsumageest), fractiesecretariaat.

Ik besluit mijn jaarverslag met een dankbaar hart. Fijn dat wij allemaal de kracht weer kregen om dit werk te doen. Wij zijn de HERE daar dankbaar voor.
In vertrouwen op Hem gaan we het nieuwe (verkiezings)jaar in.

Bram van der Werf, van Burmaniastraat 19, 9105 LE Rinsumageest, telefoon 0511 422187, fax 0842 117325